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　　在审议时，全国人大代表陈泽民举了一个例子：“我们曾经看到地里一个一个水井，好像任务完成得很好，国家也投了钱，拨了款，他也完成了任务。但是我们到了地头一看，都是假的，只挖了两米深的井，都没有水怎么能够灌溉。”他说，“部分水利资金没有真正用到该用的地区，有的搞形象工程，有的搞楼堂馆所，有的找不到了，层层截留，真正用到农田上去的有限，没有落实。所以，不管是搞水利工程也好，基础建设也好，要经得起历史的考验，要为后代造福，而不是为后代添乱，防止弄虚作假，搞。”他建议必须在水利投融资机制上做好制度设计，要做好信息公开。

　　违规违纪是水利资金使用效率流失的一个重要因素，我们必须改变国家财政水利资金在一些人眼中的“唐僧肉”形象。《国务院关于国家财政水利资金投入和使用工作情况的报告》承诺从四个方面改进和加强财政水利资金监管：一是加快制度建设，真正形成依靠制度管钱管事的理念和机制。二是进一步改进资金分配和项目管理。三是建立健全水利建设项目特别是基层项目信息公开制度和机制，增强财政水利资金和项目的透明度。四是建立健全水利资金分配使用的风险防控机制，强化审计监督、财政监督和水利稽察，进一步发挥社会监督的作用。加大对重点区域和重点项目的检查力度，加强对基层资金使用情况的监管，突出解决好挤占、挪用、套取资金等问题。

　　针对市场机制第二方面的功能，刘振伟委员建议加快水权制度和水价综合改革。他说：“如果水权制度和水价不改革，浪费水的问题就永远无法解决，将来就是多用水多付费，用市场规律遏制高耗水行业的发展。”车光铁委员建议进一步建立健全水资源生态补偿机制。国家应在进一步加大资金扶持力度的同时，充分发挥市场调节作用，科学完善资源配置，实现经济效益和生态效益统一。王庆喜委员说，水价格的问题，因为过于强调水价公益性，所以价格杠杆作用发挥得不够。经营性用水和生活性用水的分类定价，包括阶梯水价政策都没有全覆盖，现在往往是用水成本低，节水受益很少，所以要在财税、价格方面动脑筋想办法，做好节约用水这篇大文章，使我国成为节约型国家，确保我国的水安全，实现可持续发展。